【內蒙古】推動數字檢察與業務深度融合,各區基層院這樣做→
2024-04-22 16:20 點擊:887次
為深入貫徹落實最高檢、自治區院和市院關于數字檢察工作的部署要求,持續推進“數字檢察提升工程”,常態化開展數字檢察工作,認真部署2024年全市數字檢察工作。近期,內蒙古自治區多地開展數字檢察工作會議及交流活動。
基層院如何開展數字檢察工作?如何理解大數據建模的意義?看看內蒙古這些區院是怎么做的——
一 建用符合檢察工作實際的模型
4月16日,阿拉善盟檢察分院召開全盟數字檢察工作推進會。分院黨組書記、檢察長王克偉出席會議并講話。
會議通報了全盟數字檢察工作開展情況,聽取了三旗院及各業務部門數字檢察工作匯報,并就下一階段工作進行安排部署。
會議特別邀請了鄂爾多斯市人民檢察院數字檢察領導小組副組長、領導小組辦公室主任、數字檢察辦公室主任王治錄就數字檢察工作作經驗分享并與參會人員座談交流。
會議指出
數字檢察是檢察工作現代化的重要依托,全體檢察人員要站在數字檢察對法律監督“變革”的高度,牢固樹立數字檢察理念,找準切入點、結合點,堅持建立和使用符合阿拉善檢察工作實際的監督模型,推動數字檢察與業務檢察深度融合,堅持以新應新、以變應變,全面開創阿拉善檢察工作新局面。
會議強調
一是要強化組織領導,夯實工作基礎。各院要把數字檢察工作作為“一把手”工程,引領全體檢察人員深入領會法律監督、問題溯源及其治理的數字檢察核心作用,牢固樹立“數字意識”和大數據思維,不斷夯實數字檢察工作思想基礎。
要明確業務主導,注重吸納精通業務、具有偵查思維和大數據理念、善于問題溯源的同志參與其中。要進一步建立健全各項規章制度和運行機制,明晰職責分工,壓緊壓實責任。
二是要轉變工作理念,創新工作方式。要緊跟自治區院節奏步伐,科學謀劃、統籌推進數字檢察工作。各院各部門要加強縱向溝通、橫向聯絡,把上級推廣使用和成熟的數據模型用好用實。
三是要強化協作配合,形成強大合力。要加強協調聯動,推進上下級院獲取數據信息互通,穩步拓展數據源,探索推動與公安、法院、行政執法機關的信息共享交互,促進數據融合。要強化模型應用,認真學習數字檢察典型案例,積極借鑒成功模型,加強分析研判,努力發現數據數據背后隱藏的問題線索,把線索查深查透、把事實查清查明,切實以數字檢察工作助力“高質效辦好每一個案件”。
二 強化實戰實效,打造數字檢察典型案例
4月17日烏蘭察布市檢察院組織召開全市檢察機關數字檢察工作推進會。市院黨組成員、數字辦主任王曉龍副檢察長出席會議并講話。
會議總結了2023年度全市檢察機關數字檢察工作開展情況,針對存在的問題和不足提出了整改意見和發展規劃,明確今年要重點做好研發新模型,應用舊模型的的工作任務。
王曉龍副檢察長就下一步貫徹落實最高檢、自治區院和市院數字檢察工作部署,常態化推進全市數字檢察工作提出三點意見。
一是提高思想認識,進一步轉變監督理念。要樹立數字檢察理念,從案件辦理中善于發現和總結案件背后的深層次問題,特別是社會治理問題,把大數據與檢察辦案有機結合起來,在日常辦案中提高運用大數據開展法律監督的自覺性、積極性。
二是壓實主體責任,進一步推動工作落實。業務部門落實好數字檢察主導責任,善于從梳理業務需求入手,深度參與數字檢察建設全過程,切實承擔起法律監督模型的需求挖掘、數據獲取、研發創建和應用推廣工作。要強化責任擔當,主動加強與政法、行政機關的溝通協調,積極整合獲取內外數據,打破“信息孤島”、打通“數據壁壘”,推動執法司法信息共享,讓數字檢察更加全面、深度參與社會治理。
三是堅持建用并重,進一步強化實戰實效。運用大數據開展法律監督,要充分用好已建成的監督模型,用足用好內部數據,拓展和合理使用外部數據,力爭發現有效線索,辦出優質案件。
要加強自建模型和自治區檢察院推廣的優秀模型的孵化應用,改良適配,確保取得監督成效。通過模型應用推廣生成類案監督線索轉化立案的,要在檢察業務應用系統2.0中體現。
在日常辦案中應用大數據法律監督模型,要注重結合調查研究,重點關注建模中反映出的監督“堵點”和社會治理漏洞,研究對策建議。要聚焦偵查活動監督、虛假訴訟防范治理等重點領域,結合“檢察護企”“檢護民生”等重點專項活動,加強數字檢察應用與檢察業務的銜接融合,不斷提升社會各界對檢察監督的認知度、認同感。要立足法律監督工作實踐,將成熟模型應用融入到各項檢察業務中,注重案前賽選、案中培養、案后提煉,挖掘案件特色亮點,經驗做法,做好精品案例的培育,打造一批有影響力的數字檢察典型案例。
三 借鑒清遠模式 將數字檢察融入本職工作
4月17日,杭錦旗人民檢察院召開數字檢察工作推進會,全面客觀分析杭錦旗人民檢察院數字檢察工作形勢,清醒認識不足,細化工作舉措,全面部署下一階段數字檢察工作。
會上,黨組書記、檢察長淡鵬飛對數字檢察工作做出部署,指出此前工作中存在的問題和不足,提出切實的整改意見和發展規劃,明確了接下來工作的任務要求和工作目標。
就做好2024年度數字檢察工作靠前向好推進,淡鵬飛檢察長提出了三點意見。
一是在思想上牢固樹立數字檢察思維理念。主動跟上、適應數字化時代大勢,不斷增強做好數字檢察工作的責任感、使命感、緊迫感,著力解決“想不想”的問題。全體檢察人員要認真學習借鑒“清遠模式”,運用好引進的法律監督系統,以數字檢察賦能法律監督質效提升。
二是在行動上將數字檢察融入本職工作。實施專項推動、專班行動計劃,分管院領導、各部門負責同志要切實擔起數字檢察工作職責,抓好統籌協調、強力推進,加快形成“人人都是建模者、全員都是數字員”的數字檢察工作格局,著力解決“干不干”的問題。
三是在成效上努力打造具有特色的品牌成果。各業務部門和員額檢察官要以實際辦案為著力點,通過個案分析,樹立案件要素,緊扣本院特色工作和實際情況,總結類案各類規律特征,構建監督模型。
各部門和業務條線要集思廣益,發揮集體力量,破除部門壁壘,形成工作合力,促進本院數字檢察工作實現新突破。加強數字檢察隊伍建設,提高大數據運用,打造重實操、利監督的具有杭錦檢察特色的數字檢察品牌。
四 推廣使用情況應成為 評價模型的重要指標
4月18日,興安盟檢察分院黨組成員、副檢察長潘勇一行深入烏蘭浩特市檢察院調研指導數字檢察工作,烏蘭浩特市檢察院黨組副書記、副檢察長胡艷新以及相關業務部門負責同志參加座談交流。
座談會上,烏蘭浩特市檢察院匯報了數字檢察工作開展情況,并現場演示了督促利息稅征收管理大數據法律監督模型。
隨后,與會人員圍繞構建模型、數據比對、應用推廣等相關問題進行深入探討。
潘勇指出:
一要更新理念、轉變思維。現在數字檢察不是做不做的事情,而是必須做好的事情。數字檢察日新月異,一步趕不上將步步趕不上。信息化時代,數據是最重要的資源,人工與智能必須有機結合才能事半功倍。大家要克服畏難情緒,從打基礎做起,樹立信心,別人能做到的我們也能做到。
二要以求真務實的態度研發模型。不能就案辦案,在辦案中要善于總結、善于思考、善于發現異常現象、異常數據,對其隱藏在深層次的問題、機制性的漏洞進行研究,敏銳地發現規律,總結和提煉規則,把工作經驗轉化為數字模型。
三要注重模型應用和效果。建模的目的是通過應用模型提升法律監督質效,要把好用、管用、能取得實實在在的效果作為數字檢察的出發點和落腳點,不能為了完成任務而建模。要堅持業務主導,聚焦主責主業,堅持問題為導向,因地制宜、結合本地實際,有的放矢的去建模。
沒有監督對象,模型做的再好也沒有意義,要把推廣使用情況作為評價模型的一項重要指標。